| 重慶晨報訊 （記者 杜海） 公職人員舉辦“人情宴”的玄機在于，有人借機斂財，還有人借機送錢。
2011年，為了治理公職人員辦“人情宴”斂財，南川出臺了治理違規操辦宴席的有關規定。
昨日，南川區紀委通報說，2年多時間，一共查處違規操辦宴席31起，處理了19名公職人員。
限宴令
辦席不得超20桌
為了治理公職人員通過大辦宴席斂財的歪風邪氣，南川區在2011年出臺了《加強操辦宴席管理暫行規定》，給公職人員戴“緊箍”。
規定要求，公職人員因婚喪嫁娶等事宜確需操辦宴席的，不能以同一事由重復操辦，所設宴席不得超過20桌，時間限定1天。
同時約法四章：不準動用公車、公物、公款操辦；不準借操辦婚喪嫁娶等事宜斂財；不準借配偶或雙方直系親屬的名義違規請客送禮；不準通過發請柬、打電話、發短信、委托他人等方式邀請管理和服務對象。
規定要求，公職人員辦宴席前，必須提交申請，上報操辦事項、時間、地點、規模及宴請對象等。
違反“限宴令”，領導班子成員、中層干部一律先免職再查處；普通工作人員年終考核評為不稱職或調整工作崗位，當年不得晉升職務，情節嚴重者，依據相關規定給予黨紀政紀處分。
壓力和責任不僅限于當事人，一年內單位人員2次違反規定，還要追究主要領導責任。
頂風案
31起違規辦宴被查
南川區紀委通報說，規定出臺2年多，南川區共查處公職人員違規操辦宴席案件31件、處理公職人員19人，其中，正處級領導干部1人、副處級3人。
其中，南川一副鎮長侯某以兒子結婚的名義，分2次重復操辦宴席共34桌，收受禮金15萬余元，受到黨內嚴重警告處分，被責令退還管理和服務對象的禮金9800元。
南川一鄉婦聯主席林某以兒子結婚的名義操辦宴席，設席104桌，收受禮金15萬余元，受到黨內嚴重警告處分，被責令退還管理和服務對象的禮金6200元。
最近的一起，發生在今年國慶期間。南川區紀委、監察局接到一起關于公職人員大辦宴席的舉報。
暗訪人員發現，當天，某學校一名身兼行政職務的教師與兄弟一起為父親做壽，設宴80多桌。學校46名教師中有30多名赴宴。
目前，區紀委、監察局已專門就此事成立調查小組。
南川區紀委介紹，自2011年5月“限宴令”實施以來，南川全區操辦宴席數減少67％，群眾對治理違規操辦宴席工作的滿意度由35％升至91％。
擺酒成風，好多家庭不堪重負
“走人戶”在南川當地叫“泡酒”，原本旨在親戚朋友共同慶賀或哀悼，不想卻成了“風”。滿月酒、周歲酒、滿十酒、升學酒、當兵酒、新婚酒、遷居酒、開業酒，甚至有人給自己刻了墓碑也辦宴席。
“酒桌上看似有說有笑，參加宴席送紅包，其實心里在滴血�！卑侔銦o奈之下，有網友在南川網絡論壇吐槽，網友的帖子發出不到兩天時間，“樓”就壘到了幾百層高。
而這則網帖引起了紀檢部門的注意，分析相關案例發現，不乏有人專門收集領導干部及其家屬辦婚喪嫁娶等事的“消息”，趁機“表現”，通過送禮、幫忙開車接送客人等，拉攏領導，為升官鋪路；也有部分服務對象借機“討好”，謀求方便。
南川出臺限宴令從三個方面考慮，一是從加強公職人員作風，同時也是加強公職人員廉正形象考慮；二是考慮到大操大辦，不利節約；三是群眾對“泡酒”成風反映強烈，現在禮金水漲船高，成了很多家庭最大的開支。一部分人長期被請參加各類宴席，而自己如果不辦送出去的錢也收不回來。干脆自己也辦席，把送出的錢收回來，這樣就形成了惡性循環。
限宴令在南川取得明顯效果，公職人員辦酒席大幅減少，29日，南川區一酒店打出承辦宴席廣告。本版圖/重慶晨報記者 李斌 攝
現狀>
限宴令效果明顯，紅色炸彈銳減
“婚壽宴268元起……”昨天中午，在南川街頭一家星級酒店門前，這條廣告反復通過電子顯示屏播放。酒店餐廳的大廳內就餐的人并不太多，而經理則告訴重慶晨報記者，現在公務員來辦宴的少了很多。
“每個月自己單位大概有5個‘人戶’，加上其他的，少則10個，多則15個。每個‘人戶’至少給100元，關系好的給200至500元不等，是筆不小的數目！”說起“走人戶”，南川區某單位工作人員李某氣不打一處來。他曾因此換了電話號碼、搬了家，沒想到還是被“盯上”。
“只要平時打過招呼、見過一面，就會被請過去。有些人辦酒席簡直比查戶口的還敬業，打電話、發短信、托人請……總之要想盡一切辦法通知對方�！崩钅痴f，“‘紅色炸彈’來襲，節假日也不得安穩，有時一天要走三四個‘人戶’，飯都吃不好�！�
李某透露，他經常工資剛發下來沒幾天就都“送”出去了，一年下來“走人戶”的開銷少則2萬元，多則6萬元。但現在的情況好多了，基本上一個月才會有一次宴席，而且規模也不大。
對于限宴令，感受最直接的還是酒樓、餐廳，打出“婚壽宴268元起”廣告的這家星級酒店的經理就告訴記者，以前辦宴席的人多，但現在少了，特別是公務員來辦宴席的少了很多。
在南川區政府附近的一家酒樓，經理告訴記者，現在公務員辦宴席的少了，就算辦規模也很小，十幾桌而已，以前那種大操大辦的情況基本上沒有了。
限宴令實施兩年半，又出現了新問題。有人利用父母、親戚的名義辦席；有人分多批辦席；有人到外地辦席。昨天，重慶晨報記者專訪了南川區紀委常委、糾風室主任胡新穎，他表示，針對在限宴令執行過程中出現的新問題，將出臺新規細化限宴令。
鉆空子
有人外地辦宴
有人化整為零
重慶晨報：在限宴令出臺的兩年半里效果怎么樣？
胡新穎：規定出臺2年多，南川區共查處公職人員違規操辦宴席案件31件、處理公職人員19人，其中，正處級領導干部1人、副處級3人。南川全區操辦宴席數減少67％，群眾對治理違規操辦宴席工作的滿意度由35％升至91％。
從數據上來看，這個效果是比較好的。你們也可以到我們南川本地一個比較出名的論壇“方竹網絡論壇”上面去看看網友對此的評論。有個網友就評論：“一個字：好；兩個字：很好；三個字：太好了；四個字：大快人心”。
重慶晨報：在執行的過程中發現哪些問題？
胡新穎：在這限宴令出臺的2年半的時間里，我們確實發現了一些問題，有些公職人員開始鉆空子，主要集中在3個方面。
一是我們在出臺限宴令時沒有明確的禁止性規定，比如辦理壽宴，有人30歲過生就辦宴席。二是在辦理婚宴的過程中，有些人分批辦理。比如，新娘家的親友辦一次，新郎家的親友辦一次，雙方父母的親友還要辦一次。南川某街道人大工委主任劉某以女兒結婚的名義，分3次重復操辦宴席共101桌，收取禮金11萬余元，被免去所有職務，受到黨內嚴重警告處分，并被責令退還管理和服務對象的禮金26100元。三是有些人到外地去辦宴，達到規避檢查的效果。
補漏洞
細化新版限宴令
分類管理除陋習
重慶晨報：在處理這些問題時，被處理的干部是否有抵觸？
胡新穎：肯定有人不滿意，對調查有抵觸。上面我提到的某街道人大工委主任劉某曾在多個鎮街當一把手，在調查時就是不配合我們紀委。遇到這種情況，我們就要做思想工作，再結合調查手段。最后，劉某被免去職務，還在單位作了自我檢查。
不光有某些被調查的干部不配合我們紀委工作的情況，我們將我們的舉報電話張貼在各大酒樓、餐館時，這些地方也不是太配合，畢竟這樣做也影響了他們的生意。
重慶晨報：針對這些新出現的問題，今后怎么辦？
胡新穎：在限宴令執行這兩年半的時間里我們確實發現了一些問題，我們正在細化新的限宴令，目前草稿已經完成了。比如剛才我提到的辦壽宴的問題，我們就準備規定70周歲以上才能辦。
這是針對公職人員的規定，對于鄉鎮干部的限宴令我們也在起草中，完成后將交由鎮街一級政府來執行。在村民這一層面，我們也將出臺村規民約，由村民自己討論形成。我們南川金山已經在試點，他們的《村（居）限辦宴席村規民約》充分吸納了群眾的意見建議。金山鎮85％的村民提議，在辦宴席時，不能亂搭電線、大操大辦、占道設宴、一酒多辦。對不符合規定的宴席，由村（居）委會和宴席理事會提前做思想工作，及時予以勸止。據統計，《村（居）限辦宴席村規民約》實施以來，金山鎮宴席數量減少了70％。
這樣就形成了三級分類管理，同時，我們紀委也將加強在節假日的巡查，和對鎮鄉、各區級部門的紀檢人員工作的監督檢查。 |
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